工信部在 2026 年 11 月 13 日正式对外发布《汽车改装管理办法(征求意见稿)》,面向全社会公开征集修改意见,这是国内首个全国性汽车改装专项管理政策,核心方案是把汽车改装分成两大类进行管控,放开简单内饰外观改装,收紧制动、悬架这类影响安全的改装,同时建立一车一档改装档案,规范改装企业资质,以此盘活千亿级汽车改装后市场,兼顾改装消费需求与行车安全、环保要求。当前国内汽车改装市场规模已经突破 1500 亿元,市场乱象也比较多,私自改动底盘、排气、动力总成的情况十分普遍,很多改装没有安全标准,上路之后容易引发交通事故,还会带来噪声污染,所以主管部门出台新规,把改装项目划分清楚,明确哪些可以自己改、哪些必须找授权企业改,堵住非法改装的监管漏洞。整套新规落地会分成三步走,第一步是现阶段公开征求意见,意见收集截止到 2026 年 12 月 12 日;第二步是汇总社会意见修改文稿,完成正式文件审定;第三步是正式办法对外发布,落地执行改装分类监管、改装企业授权、一车一档存档全部要求。等到正式办法落地之后,车主改装车辆会有清晰的合规边界,正规改装门店会拿到车企授权,非法动力改装、炸街排气改装会被严格管控,整个改装行业会从无序野蛮生长转向规范化运营。

一、改装项目分类清单(第一批 43 项)
| 改装类别 | 项目数量 | 典型改装内容 | 改装权限 |
|---|---|---|---|
| 一类改装(无安全环保影响) | 29 项 | 车身改色、车内内饰、脚垫、车机、外观装饰件 | 车主可自行改装,也可委托门店 |
| 二类改装(涉及安全环保) | 14 项 | 制动系统、悬架、轮胎规格、排气系统、底盘结构 | 必须委托车企授权改装企业施工 |
二、改装企业准入条件
- 一类改装门店:只要具备基础维修场地即可开展业务,无强制法人资质要求。
- 二类改装门店硬性要求:
- 具备独立法人资格;
- 取得二类以上汽车维修备案;
- 拿到整车厂的官方改装授权,并在工信部改装信息平台完成备案;
- 建立配件追溯、质量管控、一车一档全套管理制度。
三、车辆档案与监管要求
- 所有二类改装车辆必须建立 “一车一档” 电子档案,完整留存改装方案、零部件合格证、施工记录、检测报告。
- 二类改装使用的零部件必须符合国标,关键部件需要具备 CCC 强制认证。
- 改动幅度较大的二类改装项目,车辆必须先通过第三方检测机构安全与环保测试,才允许上路备案。
四、意见征集流程与时间节点
- 意见征集期:2026 年 11 月 13 日 —2026 年 12 月 12 日,个人和企业都可以通过邮箱、邮寄信件提交修改建议。
- 文稿修订:工信部汇总全部反馈意见,优化条款内容。
- 正式发布:修改完成后公示正式版《汽车改装管理办法》,随后开启全国落地实施。
五、新规带来的核心变化
- 利好:外观内饰改装全面放开,车主自主改装自由度大幅提升;正规授权改装店获得经营资质,行业合规门槛清晰。
- 收紧:私自改装刹车、避震、排气管、动力总成的行为会被严格管控,无授权门店不得承接二类改装项目。
- 保障:改装后车辆质量责任由授权车企承担,出现安全问题可以明确追责主体。
【相关 FAQ】
问题 1:工信部《汽车改装管理办法》征求意见稿里,一类改装和二类改装有什么区别?
回答 1:工信部《汽车改装管理办法》征求意见稿将改装分成两类,一类改装不影响车辆安全和环保,比如车身改色、车内装饰,车主自己就能动手改装;二类改装涉及制动、悬架、排气等安全部件,只能找拿到车企授权的改装企业施工,不能私自改动。
问题 2:按照工信部《汽车改装管理办法》征求意见内容,二类改装门店需要具备哪些资质?
回答 2:依据工信部《汽车改装管理办法》征求意见条款,二类改装企业必须拥有法人资质、二类维修备案,拿到整车厂改装授权并在工信部平台备案,同时建立完整的改装档案与配件追溯制度,不满足条件不能承接底盘、制动类改装业务。
问题 3:车主自行做二类改装,会不会违反工信部《汽车改装管理办法》正式条款?
回答 3:工信部《汽车改装管理办法》征求意见稿明确规定,制动、悬架这类二类改装项目不允许车主自行施工,必须由车企授权的合规改装企业完成,私自改装会被认定为非法改装,无法通过年检。
问题 4:向工信部提交《汽车改装管理办法》的修改意见,最晚截止到什么时候?
回答 4:工信部《汽车改装管理办法》公开征求意见的截止时间为 2026 年 12 月 12 日,超过这个时间将不再接收社会各界反馈的修改建议,意见可以通过指定邮箱或者邮寄信件提交。
【参考资料】
[2026-11-13](工信部就《汽车改装管理办法》公开征求意见)工信部官网
[2026-11-13](工信部就《汽车改装管理办法》公开征求意见)新华网
[2026-11-13](保障安全和环保性能 汽车改装管理办法公开征求意见)新华网
[2026-11-13](重点突出 “安全”“环保” 《汽车改装管理办法》公开征求意见)央视网
[2026-11-13](工信部发布《汽车改装管理办法(征求意见稿)》)财联社
【免责声明】
以上内容仅基于工信部《汽车改装管理办法(征求意见稿)》进行解读,全部条款均为草案内容,尚未形成正式法规;后续正式文件会根据社会征集意见做出调整,改装分类、企业资质、处罚细则以工信部最终发布的正式版本为准。
